Följande anförande höll jag under ärende 9 som var Godkännande av delårsrapport för januari-augusti 2017 för Höganäs kommun.

Ordförande, ledamöter och åhörare

Delårsrapporten är viktig att ta fram så att det finns möjlighet för både oss politiker och såklart allmänheten att se och läsa om prognos för årets resultat. Sammanställningen är för perioden 1 januari till 31 augusti och visar på ett överskott om 31 mnkr.

Men som sagt även om den visar på det överskottet trots att de större verksamheterna går back och att anslag för oförutsedda händelser och andra resurser inte använts fullt ut så får jag iallafall en känsla av att budgeten är underfinansierad åtminstone skulle de större verksamheterna behöva mer
resurser så att de inte skulle behöva gå back.

Här i salen tror jag absolut att vi skiljer oss i hur vi tolkar den text som står i handlingarna. Åtminstone jag får en känsla av att det redan är så slimmat på en del verksamheter så att det återigen behövs mer resurser för att få en budget i balans inte över att en ska behöva prioritera bort
eller göra besparingar som får negativa konsekvenser när året är slut eller att det finns saker som inte hinns med.

Men det är klart detta är ju inte en budgetdebatt men skulle ända vilja nämna några bra och mindre bra saker som står i delårsrapporten.

Bra är ju att vi har goda elevresultat, vi har hög andel av elever på Kullagymnasiet som fullföljer sin gymnasieutbildning efter 3 år, föräldraenkät på förskolorna visar att vårdnadshavarna är nöjda, vi har ökat våra InfoPoints som bidrar till ökad tillgänglighet för besökare, vi satsar på våra
utemiljöer och våra allmänna platser för alla att vistas i, vi satsar på Höganäs sportcenter, vi bygger nya bostäder i gamla Folkparken, vi har haft cirka olika 140 kultur och fritidsarrangemang inom kommunen, en stor del är genom de statliga medel som Vänsterpartiet förhandlat fram med regeringen om att skapa gratis aktiviteter under sommarlovet för barn 6-15, många föreningar rapporterar om betydande ökning av barns och ungas närvaro jämfört med föregående sommar, 112 kommunala feriejobb för kommunens unga.

Det går bra att åka kollektivt inom kommunen men som nämns kan det såklart utvecklas ytterligare, arbetet med att förverkliga miljömässig hållbarhet går framåt, till exempel genom solcellsanläggningen på reningsverket.

Räddningstjänstens medarbetare har hög kunskap och hög ambition och engagemang i sitt arbete för kommunens bästa. Samhällsbyggnadsförvaltningen deltar i ett antal nationella digitaliseringsprojekt, inom teknik och fastighetsförvaltningen kan jag nämna att multiarenorna är klara och bygget av ny förskola på Sjöcrona pågår.

Antal besök till såväl Höganäs sportcenter och biblioteksverksamheten ökar där Höganäs bibliotek är bland topp tre i Skåne när det gäller besökare och lånade böcker per invånare, inom varje skolform pågår en rad olika aktiviteter för att främja nyfikenhet, lust att lära och att våra barn och elever ges bästa möjliga förutsättningar för ett livslångt lärande.

Det systematiska arbetsmiljöarbetet nämns och att det finns ett utbildningspaket som riktats till samtliga chefer men undrar om det är Suntarbetslivs arbetsmiljöutbildning som är en gemensam bas för chefer och skyddsombud som SKL rekommenderar. Och jag saknar antal timmar kommunens utbildningspaket är på.

Mindre bra är såklart att både socialnämnden och utbildningsnämnden går med underskott. Jag undrar om inte de båda nämndernas budgetramar är så slimmade och underfinansierade så att det därför vid större avvikelser blir det mer påtagligt och svårare att få en budget i balans, alltså blir underskott.

Mindre bra är att det blir svårare att hitta personal med rätt kompetens men det kanske inte blir lättare av att det ska göras så kallade effektiviseringar inom nämnderna på 1,4 procent och att bland annat delade turer är kvar.

Mindre bra är ju att det blivit volymökningar och att en del saker som planerats bland annat digital nyckelhantering har försenats. En sak som jag speciellt reagerat på är ökade kostnader för bolagiseringen (som vi i Vänsterpartiet inte var för) som också innefattat att inom socialnämndens ansvarsområde mycket tid och stora insatser från många medarbetare tagits. Och jag tror att summan på 2,3 mnkr är för låg.

Jag måste ju såklart att ta upp att kommunen envisas med att hålla i frågan om gårdsförsäljning av vin som något som är bra för kommunen när det egentligen gynnar få. Vänsterpartiet ser det dom ett steg bort från en restriktiv alkoholpolitik.

Det finns säkert fler saker att nämna, men jag stannar där och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Under Antagande av detaljplan för Kullens havsbad 1:1 ställde jag mig bakom Miljöpartiets förslag på avslag av detaljplanen eftersom jag tycker att handlingarna innehåller en del oklarheter.

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

Dagens fullmäktige hade ett stort ärende och det var antagande av budget 2018 och plan 2019-2020 där jag höll följande anförande från Vänsterpartiet:

Ordförande , ledamöter och åhörare.

Vänsterpartiet är ett parti som arbetar för rättvisa och jämlikhet och vi vill utveckla och förbättra vår gemensamma välfärd.

Vi menar att välfärden utvecklas bäst genom att vi visar tillit till personalens kunnande och engagemang. Med mindre detaljstyrning och mer personalinflytande blir välfärdsarbetena mer attraktiva och kvalitén höjs.

Det som riktigt spelar roll för en bra välfärd är kontinuitet i personalen. Det betyder att personalen behöver ha en bra arbetsmiljö och trivas på sitt arbete så de håller sig friska och stannar kvar på sitt jobb. Genom att fokusera på det och fokusera på den verksamhet som finns kan det bara bli bättre, inte genom att göra besparingar och nedskärningar som bidrar till mer stress och sämre arbetsmiljö.

Skola, förskola och fritidshemmen är i behov av ökade resurser. Höganäs kommun ligger sedan tidigare i botten när det gäller resurstilldelning till utbildningsförvaltningen. Trots det lyckas många av kommunens barn och ungdomar riktigt bra. En stor faktor till det är personalens fantastiska arbete.

Vi ser med oro på de förslag på nedskärningar inom utbildning- och socialförvaltningen som kommer bidra till fortsatt underfinansiering, sänkt personaltäthet och stor risk för ytterligare ökad arbetsbelastning med följd att antal sjukskrivningar ökar.

Jag vill nämna att i den senaste rankningen från Lärarförbundet får Höganäs återigen en framskjuten placering. I år hamnar man på plats 13 i landet och är femte bästa kommun i Skåne.

Samtidigt ligger Höganäs bland de tio-tolv kommuner i landet som satsar sämst. Så jag tycker nog att det går inte att bli mer effektiva än vad personalen inom utbildningsförvaltningen är. För sett till hur mycket resurser kommunen satsar, blir placeringen dock betydligt blygsammare. I Lärarförbundets rankning hamnar Höganäs då på plats 148 av landets 290 kommuner.

Och sen tänker jag på våra ungdomar och möjligheten till mötesplatser för ungdomar där dagens budgetförslag kan innebära att fritidsgårdar stängs.

För att kunna prestera bra i skolan krävs också att våra ungdomar har en meningsfull fritid. Fritidsgårdar och andra mötesplatser är viktiga för demokratin och för att ta tillvara människors, speciellt barn och ungas, engagemang, kreativitet och vilja.

Fritidsgårdar i till exempel Jonstorp och Nyhamnsläge ger möjligheter till att skapa bärande relationer till de unga som bor där. Barn och ungdomar ska kunna påverka sina mötesplatser, och att de ses som resurser, inte som problem.

Jag tror det är viktigt att vi behåller de fritidsgårdar vi har i hela kommunen och även inte rör vårt fantastiska Eric Ruuth där samverkan mellan dem bara bidrar det bättre för våra ungdomar i hela vår kommun.

För Vänsterpartiet är det centralt att ett politiskt uppdrag är ett hedersuppdrag från väljare och medlemmar och att arvoden ska finnas för att ge de praktiska förutsättningarna som behövs för att utföra sitt uppdrag, inte för att berika sig på. Partistödet har höjts och även arvoden har höjts plus att stöd för politiska sekreterare lagts till. Vi behöver ökade resurser till vård, skola och omsorg – inte till politikerna.

Våra förslag och tilläggsyrkande som vi visar idag skulle bland annat kunna ge ett första steg till barnomsorg på obekväm arbetstid, ökad bemanning inom vård, skola och omsorg och ökade resurser till de två stora nämnderna, utbildningsnämnden och socialnämnden.

Att i panik förstöra verksamheter som fungerar bra och är värdefulla för många Höganäsbor för att kortsiktigt spara pengar är fel väg att gå.

Precis som Barbro i Miljöpartiet nämner så är det lite svårt att se helheten över vad de föreslagna så kallade effektiviseringar innebär för alla förvaltningarna, det är mest utbildningsförvaltningen som vi kan skapa oss en bild över.

Jag tänker på till exempel vad kommer de tre procenten som ska skäras ned från biblioteken innebära, där vi nu i Höganäs är i framkant med tillgången och får oerhört gott betyg av medborgarna i Höganäs.

Vi i Vänsterpartiet vill att biblioteken ska ha goda medieanslag, att vi inte vill dra ner på öppettider eller dra ner på personalen. Men kan det garanteras att det inte händer om tre procent ska skäras ned?

Att hålla fast i en underfinansierad och slimmad verksamhet med en av Sveriges lägsta kommunalskatter är inte vägen att gå utan det är nu dags att realisera en 50 öres skattehöjning och även en sänkning av politikers arvoden för att både behålla, utveckla och förbättra vår gemensamma välfärd i kommunen.

Som vi i Vänsterpartiet ser det idag: Om vi ska nå dit så behöver vi en skattehöjning för vi ser behoven men inte resurserna i budgeten.

Genom detta skulle vi få till fortsatt utveckling av verksamheterna inom våra förvaltningar som vi i Vänsterpartiet prioriterar och inte en nedmontering.

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Samtliga Vänsterpartiets budgetförslag finns att läsa på sidan Kommunalpolitik.

Höstens första kommunfullmäktige innehöll flera ärenden. I övriga ärenden röstade vi för bifall, men under ärende 28 Antagande av detaljplan för Viken 26:15 med flera yttrade jag:

”Ordförande, ledamöter och åhörare

Med en detaljplan reglerar kommunen hur mark och vatten ska användas och hur bebyggelsen ska se ut. Och enligt Höganäs kommuns hemsida står det att under detaljplanering och översiktlig planering om nya områden och projekt att de ska passas in i den befintliga bebyggelsen och omgivningen på ett naturligt sätt.

Jag har förstått att det går att bygga lika många lägenheter med 2- och 2,5- våningshus där höjden är i balans med byn och övrig bebyggelse. I de handlingar från ÖP 2008 fanns det med att den huvudsakliga bebyggelsen skulle vara 2 våningshus dock sedan 2012 ändrats till att innefatta förslag på höga hus ända upp till 6 våningar till nu två till fyra våningar med möjlighet till en extra vindsvåning om husen utförs med sadeltak.

I den föreslagna bebyggelsen finns det byggnadshöjd som inte alls stämmer överens med den övriga bebyggelsen i Viken. Och det är just höjden som varit den stora frågan, inte om en ska bygga eller ej. Om det funnits förslag i detaljplanen på att det blir fler bostäder som passar tätorten Vikens karaktär och kvarhåller balansen med byn så tror jag att det inte hade blivit en så stor och debatterad fråga som det är. Som jag förstår är höjden på husen viktigt för byns karaktär och viktig för byns invånare.

En sak som jag reagerat på är hela hanteringen av ärendet och dess många turer som pågått under så många år. Vi som politiker ska visst tänka hela kommunen men ska också lyssna på medborgare som bor där detaljplaner ska arbetas fram om.

Jag har inte suttit i de utskott eller i de delar av vår politiska organisation i kommunen där ärendet varit i men kan ändå undra om en inte kunde ompröva detaljplanen en gång till genom att komma med förslag på att förtäta planen med lägre hus för att bygga en bydel i Viken utan att ta strid med byborna eller översiktsplaner.

Jag var en av de inbjudna politiker till den paneldebatt som Vikens Kultur-och Byaförening bjöd in till den 28 mars och från mitt håll vad den uppskattad och om jag uppfattades som inte påläst så kan en bara ändra på det genom att söka ny kunskap för att kunna tänka om och även ändra sig.

Hanteringen runt den detaljplan vi idag ska ta beslut om har bidragit till att jag efter noggrann fundering och undersökande av handlingar och yttranden blivit övertygad om att jag inte kan ställa mig bakom hela utan yrkar på avslag.”

Liberalerna yrkade på återremiss som jag valde att stödja men efter votering blev ingen återremiss. Då yrkade jag på avslag men detaljplanen blev antagen och att då vårt avslagsyrkanden föll lämnade jag in en skriftlig reservation mot det beslutet.

Den 11 oktober är dags för nästa Kommunfullmäktige. Troligen kommer antagande av budget 2018 och plan 2019-2020 vara det enda ärendet. Vi ser med oro på de planerade nedskärningarna.

Vi i Vänsterpartiet Höganäs menar att hålla fast i en underfinansierad och slimmad verksamhet med en av Sveriges lägsta kommunalskatter inte är vägen att gå utan det är nu dags att realisera en 50-öres skattehöjning och även en sänkning av politikers arvoden för att både behålla, utveckla och förbättra vår gemensamma välfärd i kommunen.

Genom detta skulle vi få till fortsatt utveckling av verksamheterna inom våra förvaltningar som vi i Vänsterpartiet prioriterar och inte en nedmontering.

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Skriftlig reservation ärende 28 antagande av detaljplan för Viken 26 KF 2017-09-28.

Avslagsyrkande ärende 28 antagande av detaljplan för Viken 26 KF 2017-09-28.

Dagens möte var inte av ett de längre mötena och debatterna blev inte heller så långa. Vänsterpartiet, som är en del av den rödgröna oppositionen, skulle vilja se lite mer debatter och repliker även om det i Höganäs finns en alliansmajoritet.

En del val förrättades och ett av dem var val av parlamentarisk grupp där Inger Nilsson kommer representera Vänsterpartiet. Vidare var årsredovisningen för 2016 ett av ärendena. Den visar på 14.7 miljoner överskott men nämner också att det kommer utmaningar 2018 där jag ser med oro vad det kan komma att innebära för Höganäs och dess medborgare, speciellt vår personal och våra verksamheter.

Efter årsredovisningen så gick man vidare till revisionsrapport. Kommunfullmäktige beviljade ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 av samtliga partier.

När motionen om 6 timmars arbetsdag från socialdemokraterna behandlades yttrade jag:

Ordförande, ledamöter och åhörare

Skulle vilja säga att ni kommer märka en ideologisk skillnad i denna debatt och vill börja med att det är en självklarhet att vi ska känna en trygghet i tillvaron och få den omsorg vi behöver när vi blir äldre. Dagens och framtidens äldreomsorg berör oss alla.

Antingen är vi själva äldre och befinner oss i äldreomsorgen eller så kommer vi förr eller senare att hamna där. Eller så kanske vi arbetar där under stressiga arbetsförållanden med låga löner.

Säkert har de flesta av oss familjemedlemmar eller släktingar som bor på ett boende för äldre eller har hemtjänst.

En bra äldreomsorg är inte bara en välfärdsfråga, den har också ett tydligt jämställdhetsperspektiv. Kvinnor är klart överrepresenterade bland personalen och bland de anhöriga som tar ett stort ansvar för äldre familjemedlemmar.

Kvinnor är också i majoritet i den äldre befolkningen på grund av en längre livslängd.
I dag rapporterar dessvärre personalen inom äldreomsorgen och hemtjänst i vår kommun om ökad stress. Detta leder till en hög risk för att de anställda ska bli utslitna i förtid.

Dessutom är risken att omsorgen om de äldre brister. Detta är varken rimligt eller framtidsinriktat. För att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare i framtiden måste personalen ha goda villkor.

För detta krävs en högre bemanning för att kunna ge de äldre en god omsorg, högre löner och rimliga arbetstider.

Personalen måste även få nödvändig kompetensutveckling. Detta är också ett minimikrav för att personalen ska kunna utföra sitt jobb på ett bra sätt, nämligen att ge omsorg av god kvalité till de äldre.

I flera kommuner har det tidigare gjort försök med arbetstidsförkortning, främst för anställda inom äldreomsorgen. En arbetstidsförkortning i kombination med ökad bemanning skulle leda till en bättre situation både för de anställda inom äldreomsorgen och för de äldre.

Jag yrkade bifall till motionen. Det blev inte blev någon direkt debatt men jag yttrade följande:

Friskare och mindre stressad personal är bara några av effekterna av 6 timmars arbetsdag. Vid årsskiftet avslutades succéförsöket på Svartedalens äldreboende efter två år. Där konstateras att försöket bara gett positiva effekter för personalen.

Resultaten är tydliga, 6 timmar arbetsdag gör personalen friskare och piggare. Mest glädjande är att sjukfrånvaron har förbättrats med 3,8 procent sedan försöket startade, trots att trenden går i motsatt riktning i kommunen.

Resultaten från följeforskningen visar även att personalen känner sig mer utvilade, har mer kraft när de kommer hem och är mindre stressade på jobbet.

Då det i handlingarna nämns en forskningsrapport från 2010 så finns det även ny svensk forskning som visar på tydligt positiva effekter av sex timmars arbetsdag med bibehållen lön. Om du har kortare arbetstid så minskar din stress och sömnen förbättras. Det visar ny svensk forskning från Stressforskningsinstitutet.

Efter ett och ett halvt år var resultatet tydligt: de anställda som hade kortare arbetstid var mindre stressade och oroliga, samt sov både bättre och längre.

Nu vid årsskiftet avslutades också ett försök med sex timmars arbetsdag på Svartedalens äldreboende i Göteborg. Personal och boende har upplevt en positiv effekt, men visst kostar lite mer.

Visst kan arbetstidsförkortning med bibehållen lön innebära ökade kostnader för arbetsgivaren, men den minskade stressen och tröttheten innebär också minskade problem och skador på arbetsplatsen, och kan därmed minskade kostnader över tid, inte minst i form av minskade sjukskrivningskostnader. Vi kommer att återkomma med 6h arbetsdag eftersom vi menar att det är sätt att utveckla välfärden.

Det blev votering där Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet yrkade för bifall. Resulatet blev avslag som Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverade sig emot.

Under ärendet om Finansiering av arvoden och andra kostnader för parlamentariska gruppen gjorde jag följande inlägg:

Om jag har förstått förslag till beslut rätt så innebär detta för tillfället inga höjda arvoden utan går under anslag som redan finns. Sen hoppas jag såklart att när det bestäms datum och dagar att det också tänks på att det finns fritidspolitiker som kommer att vara delaktiga i gruppen.

Och angående arvoden så är det ju lite annorlunda mot vad som brukar läggas fram så bifall till förslag till beslut som även blev beslutet.

Nästa kommunfullmäktige kommer vara i maj. På grund av få ärenden är mötet i april inställt.

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

Under kvällens kommunfullmäktige fattades beslut kring en ny detaljplan för kvarteret Flora.

Vänsterpartiet yrkade på avslag eftersom vi menar att en stor byggnad med fem till sex våningar inte passar in i miljön. Denna plats är den första du ser om du kommer till Höganäs med buss, och vi tror inte denna detaljplan bidrar till att göra Höganäs stadskärna attraktiv. Även Miljöpartiet yrkade på avslag.

Beslutet blev bifall till detaljplanen. Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverade sig mot detta beslut.

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Helsingborgs Dagblad skriver om kommunfullmäktige 2017-01-26.

Inför kvällens möte fanns speciellt två ärenden som redan innan fick mig att tänka att de skulle skapa debatt.

Jag la mitt första inlägg från talarstolen om ärende 11: Antagande av reglemente avseende partistöd:

Ordförande, ledamöter och åhörare
Partistödet oavsett parti är viktigt för att det demokratiska samtalet ska fungera och är en viktig del av den lokala demokratin. Men vill också påpeka att vara partipolitisk också bygger på ett ideellt engagemang och att en har en vilja att förändra och arbeta för kommunens bästa även om det finns ideologiska skillnader på vad det innebär för de olika partierna.

Det finns ingen skyldighet att ge ut partistöd men alla kommuner, landsting och regioner gör det idag. Vi kan diskutera och tycka olika om summan är för hög eller låg eller ska vara samma men detta ärende handlar om nya regler för kommunalt partistöd speciellt en av dem som kom från och med mandatperioden 2014-2018. Och att i samband med detta togs beslut att anta reglemente avseende partistöd i Kommunfullmäktige Höganäs kommun den 18 september 2014.

Kort fakta:
De nya reglerna för kommunalt partistöd i kommunallagen och med de nya reglerna blev det möjligt att:
• proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige från och med 2014 års val

• fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål

• fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet

• och här kommer den sista som detta ärende handlar om: att fullmäktige får, i de i förväg antagna reglerna för partistöd, besluta om att stöd inte ska utbetalas till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport

De nya reglerna är också avsedda att göra beslutsfattandet, utbetalningarna och uppföljningen av det lokala partistödet mer transparent. Lagstiftningen innehåller relativt detaljerade krav på redovisning och granskning av hur partistödets används – men avsikten är inte att handläggningen av det årliga beslutet om utbetalning ska innefatta en materiell prövning av hur ett enskilt parti faktiskt brukat sitt partistöd. Genom den årliga hanteringen får partierna ett ansvar för att själva redovisa användningen av stödet.

Fullmäktige ska alltså inte göra någon egen bedömning om de redovisningar som lämnas är rättvisande eller om partistödet använts på avsett sätt. Redovisningen är i första hand till för att ge underlag för offentlig granskning och debatt om hur partierna använder partistödet alltså att redovisningen är främst till för att det ska finnas ett underlag för att allmänheten och medierna ska kunna ta reda på vad pengarna har gått till.

I vårt reglemente fanns en slutdag och en eventuell konsekvens det skulle innebära om inlämnat efter och jag reagerade också från början att det är självklart inget partistöd men då jag ej har haft möjlighet att lyssna på anledning om varför försent inlämnat tidigare plus ska en dra in den bara för att en är sen med en redovisning som har helt andra syften i grunden?

Jag yrkade på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anta reviderat reglemente vilket påverkar sista datum att inkomma med redovisning. Som även blev beslutet.
Detta gjorde jag för att partistödet oavsett parti är viktigt för att det demokratiska samtalet ska fungera och då kan man inte hålla på att dra in det för man är sen med redovisningen.
Nästa inlägg var på ett viktigt ärende Bolagisering av delar av socialnämndens verksamheter.
Ordförande, ledamöter och åhörare
För oss i Vänsterpartiet är det en självklarhet att vi ska känna en trygghet i tillvaron och få den omsorg vi behöver när vi blir äldre. Dagens och framtidens äldreomsorg berör oss alla.
I dag rapporterar dessvärre fortfarande personalen inom äldreomsorgen och hemtjänst i vår kommun om ökad stress. Detta leder till en hög risk för att de anställda ska bli utslitna i förtid.

För att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare i framtiden måste personalen ha goda villkor. För detta krävs en högre bemanning för att kunna ge de äldre en god omsorg, högre löner och rimliga arbetstider. Personalen måste även få nödvändig kompetensutveckling. Detta är också ett minimikrav för att personalen ska kunna utföra sitt jobb på ett bra sätt, nämligen att ge omsorg av god kvalitet till de äldre.
I det regelverk som finns idag angående momsersättningen är tanken att skapa neutralitet i kostnader mellan verksamhet som bedrivs i kommunal regi och av privata företag. Tanken är alltså att det inte ska bli dyrare att handla upp verksamhet än att driva i egen regi så att det blir konkurrensneutralt. Det är alltså inte tänkt att kommuner ska lägga verksamhet i egna bolag för att tjäna pengar genom att återsöka moms som nu finns i beslutsunderlaget.
Skulle alla kommuner göra såhär finns det en risk att staten minskar statsbidragen eller rätten att återsöka moms. Och man har redan tillsatt en utredning för att se över momskompensationssystemet och då skulle bolagiseringen bli tandlös ekonomisk sett.

För mig är detta skatteplanering som jag anser att kommuner inte ska ägna sig åt. Tanken är ju att om kommunens vårdboende och hemtjänst flyttas till aktiebolag och kommunen därefter köper samma verksamhet av det egna bolaget ”tjänar” kommunen 14 miljoner. Ett sådant förfarande strider mot andan i det regelverk som finns kring momsersättning och den svenska modellen bygger dessutom på alla solidariskt betalar skatt och avgifter.

Skattemoralen utmanas när rika privatpersoner flyr skatt eller som är nu i Höganäs, när en rik kommun tillskansar sig förmåner på det allmännas bekostnad. Förfarandet är extra anmärkningsvärt eftersom kommunen är helt beroende av skattesystemet fungerar.

Alltså vi kan få företag med sämre villkor för personalen som kan bli de som i upphandling för kost, städ, transporter och bilar kommer in till vår kommun. Och angående vikariehantering kan det bli aktuellt med bemanningsföretag som drivs med vinst och med sämre villkor också komma. Det är inte helt klart men just att möjligheten finns skapar en oro och ovisshet.

Och måste jag välja mellan privatisering och bolagisering så väljer att ha kvar verksamhetens inom socialförvaltningen.

Det som på riktigt spelar roll för en bra omsorg är kontinuitet i personalen. Det betyder att personalen behöver ha en bra arbetsmiljö och trivas på sitt arbete så att de håller sig friska och stannar kvar på sina jobb. Genom att fokusera på det och fokusera på den verksamhet som redan finns kan vi politiker i Höganäs ge gamla och sjuka god vård och omsorg.

Om det nu är så att den politiska majoriten ser att verksamheten behöver ses över så finns det verksamhetsutveckling och omorganisation som alternativ men då kan verksamheten vara kvar i förvaltningsform och behöver inte gå över i bolagsform.

Det nämns att det blir enklare för kommunens verksamheter att delta i upphandlingar på lika villkor, om verksamheten bedrivs i ett bolag. Men vad händer om kommunen behöver ytterligare medel för att finansiera kommunala verksamheter? Vilka förvaltningar står då på tur för att bolagiseras?

Och det pratas om kunder och brukare ,tjänster och beställare och jag menar det handlar faktiskt om människor och inte maskiner.

Och jag yrkar avslag på kommunstyrelens förslag till beslut. Dock beslut blev att Höganäs bolagiserar omsorgen men Vänsterpartiet , Socialdemokraterna och Miljöpartiet röstade emot och reserverade mig mot beslutet.

Tack
Emma Wennerholm gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Helsingborg Dagblad skriver om kommunfullmäktige 2016-12-15.

För första gången så började Kommunfullmäktige redan klockan 9.00, detta var ett bättre alternativ än att dela upp det på två dagar. Upplägget var att vi började med det stora och viktigaste beslutet, antagande av budget 2017 och plan 2018 – 2019 där jag höll följande anförande:

”Ordförande, ledamöter och åhörare

Jag vill börja med att säga att jag ser med oro på vad de eventuella omprioriteringar och effektiviseringar 2018 och 2019 kommer att innebära för vår kommun och vår personal inom våra verksamheter. Vänsterpartiet är ett parti som arbetar för rättvisa och jämlikhet och vi vill utveckla och förbättra vår gemensamma välfärd. Anställda och brukare inom välfärden ska ges ökat inflytande. Jag menar att välfärden utvecklas bäst genom att vi visar tillit till personalens kunnande och engagemang. Med mindre detaljstyrning och mer personalinflytande blir välfärdsarbetena mer attraktiva, kvalitén höjs och mångfalden ökar. För att detta ska bli möjligt krävs ökade resurser och bättre arbetsvillkor inom välfärden. Fler behöver anställas så att grundbemanningen ökar. Skola, förskola och fritidshemmen är i behov av ökade resurser. Faktum är att kraven på den välfärd som kommunen erbjuder blir allt högre. I just förskolan har kraven på dokumentation och pedagogisk planering ökat samtidigt som personalen förväntas se till varje barns behov och tillgodose alltifrån olika funktionsvariationer till olika språkkunskaper och social problematik.

Att förskolan är inkluderande och har höga ambitioner när det gäller såväl pedagogik och lärande som omsorg och delaktighet är utmärkt, men med dessa högt ställda krav behövs personalförstärkningar. Att utöka resurser är ett sätt att säkra varje barns rätt till lärande och trygghet. Det är också ett sätt att förbättra arbetsmiljön för personalen i förskola och skola plus att vi också behåller vår personal och blir en attraktiv arbetsgivare.

För Vänsterpartiet är det centralt att ett politiskt uppdrag är ett hedersuppdrag från väljare och medlemmar och att arvoden ska finnas för att ge de praktiska förutsättningarna som behövs för att utföra sitt uppdrag, inte för att berika sig på. Partistödet har höjts och även arvoden höjs plus stöd för politiska sekreterare läggs till. Vi behöver ökade resurser till vård, skola och omsorg – inte till politikerna.

Våra förslag och tilläggsyrkande som vi visar idag skulle bland annat kunna ge ett första steg till barnomsorg på obekväm arbetstid, ökad bemanning inom vård, skola och omsorg och ökade resurser till de två stora nämnderna, utbildningsnämnden och socialnämnden.

Som vi i Vänsterpartiet ser det idag: Om vi ska nå dit så behöver vi en skattehöjning för vi ser behoven men inte resurserna i budgeten.”

Våra budgetförslag var i korthet dessa:

• Att ett första steg tas för att införa barnomsorg på obekväm arbetstid, till att börja med genom att starta en natt- och helgomsorgsavdelning med full täckning.
• Att socialnämnden ges ökade resurser för att socialförvaltningen ska kunna leva upp till den verksamhetsplan som socialnämnden antaget.
• Att ökade resurser ges till vård och omsorg för att kunna öka bemanningen och ta ett första steg för att avskaffa de delade turerna och genomföra rätt till heltid.
• Att utbildningsnämnden ges ökade resurser för att kunna öka bemanningen inom förskola, skola och fritidshem och för att kunna leva upp till den verksamhetsplan som utbildningsnämnden antagit.

Vi finansierar våra förslag genom en skattehöjning på 50 öre och genom att sänka arvodena till kommunens politiker. Dessa arvoden har höjts och det visade sig i denna budget att höjningen inte var på 1,2 miljoner utan på 2,7 miljoner!

I samband med beslut skulle tas om partistöd valde jag att inte delta i beslutet. Jag höll detta anförande:

”I dagens samhälle så pratas det om att färre engagerar sig politiskt och partier märker av att vi blir färre partipolitisk aktiva. För mig betyder det att vara partipolitiskt aktiv också att det bygger på ett ideellt engagemang. För mig är det en viktig princip att förtroendevalda politiker sysslar med politiken för att de är engagerade och har en vilja att förändra och arbeta för kommunens bästa och inte för att håva in arvoden eller bli färre som delar på de uppdrag som finns. Vi behöver bli fler och inte färre. Vi riskerar att få heltidspolitiker även inom det kommunpolitiska arbetet. Klyftorna ökar i vårt samhälle. Det är vår uppgift att bekämpa den utvecklingen, inte bidra till den. Höga arvoden, höjt partistöd och extra stöd till politisk sekreterare riskerar att skapa en förtroendeklyfta mellan de förtroendevalda och kommunens medborgare för det politiska systemet.  Vi behöver ökade resurser till vård, skola och omsorg – inte till politikerna. Därför kommer jag idag att inte delta vid beslut om att fastställa beslut om partistöd och stödet till politisk sekreterare under 2.1 i ärende 7.”

När vår motion om arbetstidsförkortning och ökad bemanning inom äldreomsorgen togs upp höll jag följande anförande:

”Tack för svaret på motionen och genom att få de två första att-satserna besvarade ser jag att det finns en vilja att förbättra arbetssituationen för de anställda inom äldreomsorgen. Men vi har fortfarande delade turer och en hög sjukfrånvaro.

För oss i Vänsterpartiet är det en självklarhet att vi ska känna en trygghet i tillvaron och få den omsorg vi behöver när vi blir äldre. Dagens och framtidens äldreomsorg berör oss alla.

I dag rapporterar dessvärre fortfarande personalen inom äldreomsorgen och hemtjänst i vår kommun om ökad stress. Detta leder till en hög risk för att de anställda ska bli utslitna i förtid. För att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare i framtiden måste personalen ha goda villkor. För detta krävs en högre bemanning för att kunna ge de äldre en god omsorg, högre löner och rimliga arbetstider. Personalen måste även få nödvändig kompetensutveckling. Detta är också ett minimikrav för att personalen ska kunna utföra sitt jobb på ett bra sätt, nämligen att ge omsorg av god kvalitet till de äldre. För vi i Vänsterpartiet tror att arbetstidsförkortning kommer bidra till större möjlighet för personal att orka utföra sitt arbete och samtidigt ha energi kvar till sitt privatliv.

En arbetstidsförkortning i kombination med ökad bemanning skulle leda till en bättre situation både för de anställda inom äldreomsorgen och för de äldre.

Just därför la jag motionen och jag yrkar såklart på bifall på motionen i sin helhet.”

Under detta fullmäktigesammanträde togs även vår motion om arbetstidsförkortning och ökad bemanning inom äldreomsorgen upp. De två första punkterna i motionen ansågs besvarade och den tredje punkten om se över möjligheterna till att förkorta arbetstiden till 30 timmar i veckan avslogs.

När antagande av detaljplan för Stubbarp 37:2 med flera (Vikenskolan) togs upp höll jag följande anförande:

”Skolans verksamhet och elevernas yttre miljö samt de boendes närmiljö måste prioriteras. Jag kan ställa mig bakom förändringar som gör situationen bättre runt skolan men att öka trafiken är inte lösningen, det måste finnas bättre lösningar än att ha kvar möjligheten att öppna upp vägnätet och sen har vi också befintlig cykelväg som nu eventuellt kan korsas av ny bilväg!

Som jag förstått så är denna cykelväg pulsen genom hela byn som löper tunnel till tunnel. De flesta barnen går eller cyklar till skolan. Viken är uppbyggt på ett sådant sätt att man kan ta sig på cykel eller gåendes genom hela byn genom ett stort cykelvägnät genom att bilvägar är återvändsgator i bostadskvarteren. Även många äldre på cykel och permobil kan lätt ta sig fram på dessa. Dessutom slipper boende på detta sätt störande genomfartstrafik i små gator och gränder. Om fler bilar kan köra till skolan kommer fler att vara rädda att skicka ut barnen i trafiken då det inte skulle upplevas som säkert och än fler kommer välja bilen. Detta känns inte som att göra Höganäs till en cykelvänlig kommun.”

Emma Wennerholm, gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Alla våra budgetförslag, motioner etc finns att läsa på denna sida.

Helsingborgs Dagblad skriver om kommunfullmäktige 2016-09-29.

Innan kvällens kommunfullmäktige var jag som representant från Vänsterpartiet på ett seminarium om ett förslag från Kommunstyrelsens arbetsutskott (där är V inte med) som skulle innebära att delar av socialförvaltningens verksamheter bolagiseras.  Detta var något nytt för oss och ställde bl a frågor om den politiska styrningen och medborgarnas insyn jämförelse med idag. Nu kommer förslaget gå vidare till socialnämnden som ska yttra sig om förslaget och frågor kring själva genomförandet ska utredas. Sedan ska förslaget tas upp Kommunstyrelsen för att senare tas beslut om det ska genomföras och hur i kommunfullmäktige. Jag kommer som sagt att undersöka mer och lär återkomma till om hur Vänsterpartiet ställer sig i frågan men vill ändå nämna att just nu har jag mer frågor än svar då informationen om förslaget kommit med kort varsel.

Mitt första inlägg var under ärende 10 som handlade om godkännande av beslutsunderlag för om-och tillbyggnad av Vikenskolan samt beviljande av tilläggsanslag där jag yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag plus bifall till Vänsterpartiets tilläggsyrkande.

Ordförande, ledamöter och åhörare

Nu när en stor investering görs i Vikenskolan vill jag att vi samtidigt utnyttjar tillfället att skapa ett väl fungerande och modernt bibliotek som är anpassat efter de behov som finns i Viken.

Den lösning Vänsterpartiet förordnar är att nuvarande folkbibliotek och skolbibliotek ersätts med ett integrerat folk-och skolbibliotek. Organisatoriskt vill vi att biblioteket har kultur-och fritidsutskottet som huvudman. Biblioteket ska vara bemannat av fackutbildade bibliotekarier. Vi vill alltså se en lösning som den i Jonstorp, som visat sig fungera mycket väl. Det ska vara ett modernt, meröppet bibliotek.

Avgörande för att fackutbildade bibliotekarier anställs är att biblioteket har en huvudman som verkligen vet hur bibliotek ska drivas samt att biblioteket ingår i den väl fungerande organisation som folkbiblioteken och de integrerade biblioteken i Höganäs ingår i.

Om vi vill att invånarna, särskilt barn och ungdomar, i Viken ska få ett riktigt bra bibliotek är ett integrerat bibliotek den bästa lösningen. Det är också mer kostnadseffektivt än att driva folkbibliotek och skolbibliotek separerade från varandra. Vikenskolans skolbibliotek har länge, trots att det är en av kommunens största skolor, varit eftersatt. Det är dags att ändra på det nu och bygger ett lika bra bibliotek i Viken som det vi har i Jonstorp.

Vänsterpartiet förslår att nuvarande skrivning om biblioteksverksamhet ersätts med:

”Att ett modernt, integrerat och meröppet folk-och skolbibliotek placeras utmed Bokvägen. Biblioteket ska vara bemannat på såväl skoltid som övrig tid av fackutbildade bibliotekarier. Kultur-och fritidsutskottet ska vara huvudman för biblioteket.”

Om vårt tilläggsyrkande faller så kommer Vänsterpartiet Höganäs att lämna in en skriftlig reservation mot beslutet om att avslå vårt tilläggsyrkande.

Vill också tillägga att jag kan tycka att en ska lyssna på de röster i Viken som ifrågasätter trafiksituationen runt skolan och menar att fokus borde vara mer på att minska biltrafiken och att en satsar på barnen istället och kanske även rusta upp cykelvägarna?

På mötet las även ett tilläggsyrkade från Moderaterna om att en utredning och medborgardialog ska göras och återrapporteras till KF angående det förslag jag framför men eftersom jag från talarstolen påpekade att Vänsterpartiet lade samma tilläggsyrkande på kommunfullmärkte 21 maj 2015 så kunde det redan varit genomfört inför dagens debatt, om fullmäktige valt att bifalla istället för att avslå vårt tilläggsyrkande. Det blev avslag på vårt tilläggsyrkande så jag lämnade in en skriftlig reservation.

Som sista punkt på dagordningen var den interpellation som jag lämnat in men som inte kommer inte att ställas och här kommer mitt inlägg från talarstolen:

Ordförande, ledamöter och åhörare

En interpellation används för att ställa en fråga som riktar sig till ett kommunalråd eller någon nämndsordförande med direkt politiskt ansvar för ett visst område. En interpellation leder inte till beslut utan ska vara med ett skriftligt svar, om det beslutas att den får ställas.

I mitt fall så har jag förstått att min interpellation om tänkbara konsekvenser för vår kommun av Värdlandsavtalet med NATO specifikt kärnvapen inte kommer att kunna ställas då frågan och dess eventuella svar inte ligger inom den kommunala kompetensen.

Jag lämnande in interpellationen för att det just nu slutförs ett ”värdlandsavtal” med NATO. Det innebär att vi måste öppna vårt land för basering av trupper och allehanda vapen vid övningar, kriser eller krig. Det innebär även att NATO ska kunna etablera ett högkvarter på vårt territorium. För NATO har kärnvapen varit en del av försvaret och det kan inte uteslutas att de placeras i Sverige och för att allt detta har skett utan någon allmän debatt.

Vänsterpartiet tar klart avstånd från värdlandsavtalet och att NATO:s kärnvapenstrategi ska få fäste i Sverige. Men jag tackar för tjänsteskrivelsen och förstår varför interpellationen inte får ställas men lär få återkomma om annat beslut än nej till avtalet tas i riksdagen.

Tack
Emma Wennerholm Gruppledare Vänsterpartiet Höganäs

…

Helsingborg Dagblad rapporterar från kommunfullmäktige 2016-05-19.