Varje år går 30 miljarder kronor till 16 riskkapitalägda koncerner. Ur dessa skattemedel genereras en vinst på nära 2,9 miljarder kronor. Riskkapitalbolagen gör stora vinster och gör också sitt bästa för att undanhålla dessa vinster beskattning. För Höganäs del är Attendo av särskilt intresse. Enligt Skatteverket har Attendo taxeringsår 2010 undanhållit 130 miljoner. (Se artiklarna ”Systematiska uppköp av vård, skola och omsorg”, Svenska Dagbladet 2011-03-08 och ”Anonyma ägarbolag tvistar med Skatteverket”, Dagens Nyheter 2011-05-27).

En metod riskkapitalbolagen använder sig av för att undvika att betala skatt är att registrera sig i så kallade ”skatteparadis”.

Detta undanhållande av skatter är samhällsskadligt på flera sätt. Förutom det självklara att vi behöver intäkter för att klara finansieringen av vår välfärd undergräver det skattemoralen och skapar osunda konkurrensförhållanden. Det blir svårt för seriösa aktörer att lämna lika attraktiva bud vid upphandlingar som de aktörer som undanhåller skatt.

Som de nu aktuella vårdskandalerna inom Carema visar kan också riskkaptalbolagens stora vinstintressen gå ut över kvaliteten inom vården och omsorgen.

Vi politiska partier har olika åsikter om privatiseringar av välfärden men vi bör kunna enas om att kommunens skattemedel inte ska gå till skatteplanerande riskkapitalbolag.

Kalmar och Nybro är två exempel på kommuner som i sina regler för upphandlingar tagit ställning mot att samarbeta med aktörer som undanhåller skatt: ”Våra leverantörer får ej ha någon koppling till företag i s.k. ’skatteparadis’.”

Vänsterpartiet Höganäs yrkar

att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utforma regler för inköp, anbud och utmaningar som utesluter företag som har kopplingar till så kallade ”skatteparadis”.

Vänsterpartiet Höganäs
2011-11-13

Inger Nilsson   Emma Wennerholm

Helsingborgs Dagblad uppmärksammar vår motion.

Motion om sänkning av partistödet till de i högeralliansen ingående partierna (C, FP, KD, M)

Enligt Kommunallagen 2 kapitlet, 10 § skall anställning av en politisk sekreterare beaktas när partistöd bestäms.

I Höganäs har högeralliansen anställt en politisk sekreterare. Detta har dock inte påverkat partistödet till de partier som ingår i högeralliansen.

Vänsterpartiet Höganäs anser att det är viktigt för demokratin i Höganäs kommun att förutsättningarna att bedriva politik inte skiljer sig alltför mycket åt partierna emellan.

Eftersom den politiske sekreteraren är en resurs för hela högeralliansen (C, FP, KD, M) yrkar Vänsterpartiet Höganäs

att partistödet för samtliga partier som ingår i högeralliansen (C, FP, KD, M) sänks proportionerligt partierna emellan med en summa som sammanlagt motsvarar kostnaden för den politiske sekreteraren.

Vänsterpartiet Höganäs
Höganäs 2011-04-26

Inger Nilsson   Mikael Nilsson   Emma Wennerholm

”Under 2010 planeras drygt 360 bostäder att säljas, varav hälften i Höganäs.” (Bostadsmarknadsanalys 2010, Länsstyrelsen i Skåne län). Enligt Höganäshems vd Jarmo Nieminen har Höganäshem 1 388 lägenheter i sitt bestånd och en kö på 1 788 personer. Uppgifterna är hämtade från Helsingborgs Dagblad 2011-02-17. Ändå vill högeralliansen fortsätta sin utförsäljning av allmännyttan.

Vänsterpartiet Höganäs motsätter sig dessa utförsäljningar av allmännyttan. Vi värnar hyresrätten som bostadsform och särskilt värnar vi allmännyttan.

Det är viktigt att vi värnar hyresrätten som bostadsform, eftersom en fungerande bostadsmarknad kräver att vi har en väl avvägd blandning av upplåtelseformer. I Skåne råder generellt sett bostadsbrist. Det råder brist på bostäder av samtliga upplåtelseformer, men särskilt stor är bristen på hyresrätter. Enligt både Boverket och de kommuner som deltagit i Länsstyrelsens undersökning råder det särskilt brist på mindre hyresrätter. Hyresrätten är en viktig upplåtelseform av flera skäl. För ekonomiskt svaga hushåll, unga, studerande och invandrade kan det vara den enda möjliga boendeformen. Hyresrätter med rimliga hyror kan till exempel innebära att studerande vid Campus Helsingborg kan bo i Höganäs.

Hyresrätten kan också främja inflyttningen till en kommun Det finns ett starkt samband mellan tillväxt, bostadsmarknad och arbetskraftens rörlighet. ”Studier visar att arbetslösa hushåll som flyttar till en annan region t ex på grund av jobb, är mer benägna att flytta om de hyr sin bostad än om de äger sin bostad. Drygt 80 procent av de arbetslösa som flyttar till en ny region flyttar till en hyrd bostad.” (Bostadsmarknadsanalys 2010, s. 18).

Vid nyproduktion av bostäder är hyresrätten den boendeform som skapar längst vakanskedjor, alltså leder till att flest hushåll byter bostad. Detta är viktigt för att skapa den rörlighet på bostadsmarknaden som krävs för att hushållen ska kunna finna den boendeform som passar i varje skede av livet.

Hyresrätten är inte heller bara en boendeform man väljer för att man inte har möjlighet att köpa en bostad. Många väljer också hyresrätten för att det är den boendeform som passar dem bäst, till exempel eftersom de prioriterar annat i livet än att äga sitt boende med det ansvar och allt det arbete det medför. Hyresrätten är en verkligt modern upplåtelseform i tider som dessa då många upplever att de lider av tidsbrist och där stora krav på flexibilitet ställs på arbetskraften.

Vi kan alltså slå fast att det är viktigt att vi värnar hyresrätten som upplåtelseform. Men inte nog med detta – just allmännyttan är särskilt viktig menar vi i Vänsterpartiet Höganäs.

Enligt 1 § i Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar skall varje kommun ”planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.” Att planera bostadsförsörjningen innebär inte bara att se till att det byggs bostäder i kommunen. Kommunen måste också planera för vem man bygger. Nämnda lag säger ju att förutsättningar ska skapas för alla i kommunen att leva i goda bostäder. En stark allmännytta i kommunen underlättar detta arbete.

I Bostadsmarknadsanalys Skåne 2010 framhålls också att inrättandet av en bostadsförmedling är ytterligare ett sätt för kommunen att arbeta med bostadsförsörjningen.

Riktlinjer för bostadsförsörjningen antas av kommunfullmäktige minst en gång per mandatperiod, enligt Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Om dessa riktlinjer står följande att läsa i Bostadsmarknadsanalys 2010:

”För att riktlinjerna ska kunna användas som strategiskt dokument bör de svara på några viktiga frågor; hur ser det befintliga bostadsbeståndet ut? Vilka är målen med bostadsutbyggnaden? Vilken utveckling är det som eftersträvas? Överensstämmer utbudet med efterfrågan och behov? Överensstämmer ny- och ombyggnad med efterfrågan och behov? För att kunna svara på dessa frågor bör riktlinjerna baseras på underlag om befolkningsutveckling, pendlingsmönster, flyttmönster, osv.”

Det framhålls att kommunen för att kunna leva upp till detta behöver kunskaper från verksamheter som socialförvaltning, skola, barn- och äldreomsorg och fritidsverksamhet.

Det påpekas också i Bostadsmarknadsanalys 2010 att kommunen kan gynna ett ökat resande med kollektivtrafik genom att exempelvis planera för bostäder i stationsnära områden.

När Höganäs kommun nu ska anta Fördjupning av översiktsplanen för Höganäs och Väsby anser vi i Vänsterpartiet Höganäs att det är viktigt att vi planerar kommunens bostadsförsörjning på ett sådant sätt att alla, även ekonomiskt svaga grupper, ungdomar, nyinflyttade och andra, får leva i goda bostäder. Vi menar att det är viktigt att hyresrätten som boendeform, och särskilt då allmännyttan (i form av Höganäshem) värnas och prioriteras. Vi menar att det är viktigt att det finns, och byggs, bostäder till rimliga priser.

Vänsterpartiet Höganäs vill, liksom Centerpartiet, ”behålla kommunala Höganäshem som en stark aktör på bostadsmarknaden” (Ulf Molin i Helsingborgs Dagblad 2010-08-25).

Vänsterpartiet Höganäs yrkar därför

att den planerade utförsäljningen av Höganäshem stoppas

att hyresrätter prioriteras vid nybyggnation

att billiga hyresrätter särskilt prioriteras vid nybyggnation

att Höganäs kommun värnar det befintliga beståndet av hyresrätter i kommunen

att Höganäs kommun särskilt värnar de billiga hyresrätter som finns i kommunen

att Höganäs kommun särskilt anstränger sig för att det ska finnas bostäder som passar unga

att Höganäs kommun skapar riktlinjer för bostadsförsörjning som verkligen ger alla möjlighet till goda bostäder i kommunen, inte enbart de som har råd med höga hyreskostnader eller att köpa sin bostad

att Höganäs kommun i arbetet med att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning arbetar brett med all den kunskap och kompetens som finns inom kommunen, till exempel inom socialförvaltning, skola, barn- och äldreomsorg, fritids- och kulturverksamhet samt vid behov tar nödvändiga kontakter utanför kommunen, till exempel Länsstyrelsen

att Höganäs kommun planerar bostadsbyggande på ett sådant sätt att ett ökat resande med kollektivtrafik gynnas

att Höganäs kommun inrättar en kommunal bostadsförmedling

Vänsterpartiet Höganäs
Höganäs 2011-03-13

Inger Nilsson   Emma Wennerholm   Mikael Nilsson

…

Länkar:
Nu ska Höganäshem sälja fler lägenheter (Helsingborgs Dagblad 2011-02-17).
Inga ekonomiska skäl att sälja enligt (S) (Helsingborgs Dagblad 2011-02-17).
Nystart med program för bostäder (Helsingborgs Dagblad 2011-02-23).
Program stakar ut vad alliansen ska genomföra (Helsingborgs Dagblad 2011-03-09).
Vill stoppa utförsäljning av hyresbestånd (Helsingborgs Dagblad 2011-03-17).
Hyresgästföreningen.
jagvillhabostad.nu.

Boktips:
Kent Werne: Du sköna nya hem.

Läs Vänsterpartiets bostadspolitiska program.

Torsdagen den 10 mars utannonserades kommunfullmäktiges möte den 17 mars i Helsingborgs Dagblad. Handlingar till detta möte fanns då att hämta i Stadshusets reception. Däremot fanns ännu inte fredagen den 11 mars handlingarna att tillgå på Höganäs kommuns hemsida.

Som bekant har högeralliansen lagt ned kultur- och fritidsnämnden och ersatt den med ett utskott under kommunstyrelsen, trots att Folkpartiet hade bevarandet av kultur- och fritidsnämnden som en av sina profilfrågor före valet 2010.

För att i någon mån minska de negativa följderna av nedläggandet av kultur- och fritidsnämnden avseende allmänhetens insyn i frågor rörande kultur- och fritidsverksamhet i Höganäs kommun är det viktigt att handlingar i form av kallelser och protokoll från kulturutskottet finns tillgängliga på Höganäs kommuns hemsida. Vi har dock inte lyckats finna några sådana.

I skrivande stund (2011-03-13) finns inga kallelser till kommunstyrelsen för 2011 på kommunens hemsida. Detta trots att kommunstyrelsen hållit tre möten hittills i år: 25/1, 10/2 och 1/3.

Det är viktigt för allmänhetens insyn i politiken att kallelser och protokoll läggs ut på kommunens hemsida. Om allmänheten ska ha någon rimlig chans att reagera på frågor som ska tas upp på ett möte i något beslutande organ är det också viktigt att kallelser till möten läggs ut i så god tid som möjligt. En väl fungerande hemsida kan också minska behovet av dokument i pappersform för kommunens förtroendevalda politiker.

Vänsterpartiet Höganäs yrkar

att kallelser till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, de olika nämnderna samt till de utskott som ligger under kommunstyrelsen läggs ut på Höganäs kommuns hemsida senast en vecka före sammanträdet

att protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, de olika nämnderna samt till de utskott som ligger under kommunstyrelsen läggs ut på Höganäs kommuns hemsida så snart det är möjligt

att kallelser och protokoll läggs ut på ett sådant sätt på kommunens hemsida att det är enkelt att bevaka, förslagsvis via RSS, när nya handlingar tillkommer

Vänsterpartiet Höganäs
2011-03-13

Inger Nilsson   Emma Wennerholm   Mikael Nilsson

Privatiseringarna av offentlig verksamhet innebär inte bara att skattemedel läcker ut ur välfärdsverksamheterna och förvandlas till vinst i privata företag. Privatiseringarna urholkar också demokratin. När vi privatiserar offentlig verksamhet minskas politikens område. Det blir mindre vi kan styra över genom våra demokratiskt valda ombud.

I privat verksamhet har vi heller inte den insyn som vi har grundlagsfäst rätt till i offentlig verksamhet. Vänsterpartiet Höganäs frågade Anders R Olsson, journalist och expert på frågor kring offentlighet och yttrandefrihet, vad det innebär för allmänhetens och massmedias rätt till insyn om kommunal verksamhet privatiseras. Han svarade kort och gott: ”Det betyder att medborgarnas rätt till insyn i verksamheten försvinner. Privata företags handlingar är, till skillnad från myndigheters, inte ’allmänna handlingar’ i grundlagens mening. Därmed kan medborgarna heller inte kräva att få se dem.”

Privatiseringarna innebär också att de anställdas rätt att kritisera verksamheten eller slå larm om missförhållanden i verksamheten försämras. Anonymitetsskyddet är starkare i offentlig sektor än i privata företag. Detta uttryckes så här i Massmedierna, Sveriges Radio P1 2010-11-27: ”När en verksamhet flyttas från offentlig till privat utförare försvinner meddelarskyddet och man får bristande insyn och granskning i verksamheten.”

I Helsingborgs Dagblad 2011-01-18 har Ingrid Runsten påpekat vikten av att vi låter den meddelarfrihet som gäller i offentliga sektorn också omfatta privatiserad verksamhet som drivs med skattemedel. Kommuner kan skriva in i villkoren att de anställdas meddelarfrihet även ska gälla i privatiserad verksamhet.

Men som Ingrid Runsten påpekar är det också viktigt att offentlig sektor tar de anställdas rättigheter på allvar. Chefer på olika nivåer måste utbildas i vad exempelvis meddelarfriheten innebär.

Den styrande högeralliansen vill sälja ut minst femtio procent av den kommunala verksamheten. Nu senast är det hela städverksamheten i kommunen som utmanats av företaget Support Syd. Även om inte högerpartierna vill ge upp sin privatiseringsiver är det vår förhoppning att de tar frågor kring meddelarfrihet och insyn i verksamheterna på allvar.

Mot bakgrund av detta yrkar därför Vänsterpartiet Höganäs

att det i avtalen när kommunal verksamhet privatiseras skrivs in att samma meddelarfrihet ska gälla som i offentlig sektor

att det i avtalen när kommunal verksamhet privatiseras skrivs in att samma offentlighetsprincip ska gälla som i offentlig sektor

att Höganäs kommun med omedelbar verkan säger upp avtalen med företag som bryter mot de anställdas meddelarfrihet och rätt att offentligt kritisera verksamheten eller anmäla missförhållanden

att Höganäs kommun med omedelbar verkan säger upp avtalen med företag som inte lever upp till de krav på offentlighet (offentlighetsprincipen) som gäller i offentligt driven verksamhet

att berörda fackliga organisationer (till exempel Svenska Kommunalarbetareförbundet) medverkar när avtal med företag skrivs om privatisering av kommunal verksamhet

att Höganäs kommun utbildar anställda inom kommunen om vad meddelarfrihet och offentlighetsprincip innebär

att det klart och tydligt uttalas från kommunledningens sida att i Höganäs kommun har de anställda rätt att, även offentligt, påtala brister och eventuella missförhållanden i den kommunala verksamheten

att samtliga nyanställda informeras om vad meddelarfrihet och offentlighetsprincip innebär

Höganäs 2011-01-25

Inger Nilsson   Emma Wennerholm   Mikael Nilsson