När nämnder ersätts av utskott i Höganäs kommun innebär det att vi minskar antalet folkvalda representanter och alltså minskar det folkliga inflytandet över och insynen i kommunens verksamheter. När nämnderna ersätts av utskott under kommunstyrelsen innebär det också att de fackliga organisationerna inte längre har en självklar rätt att närvara vid möten.
Enligt Kommunallagen har inte fackliga företrädare någon närvarorätt i kommunstyrelsen eller dess utskott enligt Kommunallagen. Men det föreligger inte något hinder att Höganäs kommun ger dem denna rätt. Kommunallagen uttrycker inget förbud mot facklig närvaro- och yttranderätt i kommunstyrelsens utskott.
Vi anser att det är viktigt att de ges dessa rättigheter eftersom det ger de anställda större insyn i och förståelse för de beslut som fattas. De fackliga representanterna kan också bidra med viktig kunskap och information under mötena. På så vis kan bättre beslut fattas och också beslut som förstås och accepteras av de anställda.
Vänsterpartiet Höganäs vill verka för att så många som möjligt deltar i den demokratiska processen.
Vänsterpartiet Höganäs yrkar
att fackliga organisationer ges närvarorätt till och yttranderätt under de möten som hålls i utskotten som ligger under kommunstyrelsen
Kommunalrådet verkar väl förtrogen med kommunallagen. Det tycker vi såklart är bra. Men även vi kan läsa oss till olika saker. När det gäller anställningen av den politiska sekreteraren så finns det ju även andra delar av kommunallagen som berör det ämnet. Det står till exempel i 2:a kapitlet, § 10 i kommunallagen att om en politisk sekreterare anställts för de förtroendevalda i ett parti, skall detta beaktas när partistödet bestäms.
Vänsterpartiet vill därför fråga högeralliansens företrädare, kommunalråd Peter Kovacs:
På vilket sätt beaktade högeralliansen att en politisk sekreterare anställts när partistödet till fullmäktiges partier bestämdes?
Sommarjobb till alla ungdomar från årskurs nio till och med årskurs tre på gymnasiet
Sommaren 2010 fanns ett hundratal sommarjobb för ungdomar födda 1993 och 1994 att söka. Det var en välkommen satsning men antalet sökande överskrider antalet platser. Många ungdomar som vill ha sommarjobb får inget sommarjobb. Att få ett sommarjobb ger våra ungdomar en första kontakt med arbetslivet och kan betyda mycket för den personliga utvecklingen och för framtida val av studier och yrkesliv. Vi behöver också få in de unga på våra arbetsplatser, såväl kommunala som privata, för att med hjälp av deras idéer och kunskap utveckla vår verksamhet. I Nynäshamns kommun har under tre år i rad alla ungdomar från årskurs nio till och med årskurs tre på gymnasiet erbjudits sommarjobb under tre veckor till avtalsenlig lön.
Vänsterpartiet Höganäs yrkar
att kontakt tas med Nynäshamns kommun för att ta del av deras erfarenheter av att erbjuda samtliga ungdomar från årskurs nio till och med årskurs tre på gymnasiet sommarjobb.
att Höganäs kommun från och med sommaren 2011 erbjuder samtliga ungdomar som är folkbokförda i Höganäs kommun från årskurs nio till och med årskurs tre på gymnasiet tre veckors sommarjobb med avtalsenlig lön.
att samtliga ungdomar som tackat ja till sommarjobb i Höganäs kommun deltar i en betald introduktionsdag där arbetsgivare och fackföreningar informerar ungdomarna om kommunens verksamhet och organisation samt de anställdas rättigheter.
Vänsterpartiet Höganäs har lämnat in denna interpellation:
En grundläggande insikt hos varje person med ett demokratiskt sinnelag är insikten att man inte alltid har rätt. Den i längden bästa politiken bedrivs om många röster får göra sig hörda och om beslutsprocesserna är transparenta. Nu när politiken i Höganäs centraliseras kring kommunstyrelsen ställer därför Vänsterpartiet Höganäs denna fråga till kommunalråd Peter Kovács:
Kommer de fackliga organisationerna ha närvaro- och yttranderätt under de möten som kommer att hållas i utskotten som ligger under kommunstyrelsen?
Vänsterpartiet Höganäs
Höganäs 2010-11-14
Inger Nilsson
…
I handlingarna till kommunfullmäktige 2010-12-16 finns följande svar på vår interpellation:
”Svar på interpellation angående fackliga företrädares närvarorätt vid utskottssammanträden
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2010-11-25, att en av Inger Nilsson väckt interpellation angående fackliga organisationers närvaro- och yttranderätt vid möten med utskotten under kommunstyrelsen fick riktas till undertecknad. Jag vill därför lämna följande svar.
Reglerna kring personalföreträdares närvarorätt i kommunala nämnder och styrelser finns i 7 kapitlet, 8-17 §§ Kommunallagen. 8 § säger att personalföreträdare har närvarorätt vid sammanträden med andra nämnder än styrelsen och med styrelsen avses alltså här kommunstyrelsen. Paragrafen säger också att närvarorätt saknas vid revisorernas sammanträden, i valnämnder och överförmyndarnämnder. Närvarorätten begränsas dock i 10 §, där det räknas upp de ärendeslag där man inte har någon närvarorätt, bl. a ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild eller arbetskonflikter.
8 § säger alltså att det inte finns någon närvarorätt i kommunstyrelsen för personalföreträdare och deras närvarorätt gäller inte heller i utskotten. Man har således inte närvarorätt i kommunstyrelsen eller dess utskott. Det finns heller ingen närvarorätt i arbetsutskotten i de nämnder där närvarorätt annars finns.
Den fråga som avslutar Inger Nilssons interpellation kan alltså besvaras med ett enkelt nej.
Svar till Göran Tornée: ”Det är kanske tid för lite självrannsakan” (Helsingborgs Dagblad 2010-12-01):
Göran Tornée (M) menar att det kanske är tid för självrannsakan hos Höganäs politiska opposition. Det är just vårt självkritiska analys av vårt politiska arbete och valresultatet som nu lett fram till att vi blivit mer aktiva i vårt oppositionsarbete. Vi kommer att bedriva en aktiv och synlig oppositionspolitik såväl parlamentariskt som utomparlamentariskt.
Vi hoppas kunna samarbeta med personer utanför Vänsterpartiet, andra organisationer och andra partier i vårt arbete för att försvara vår gemensamma välfärd mot den borgerliga alliansens omfattande privatiseringsplaner.
Vi vill göra Höganäs kommun till en mer rättvis, jämlik och miljömedveten kommun där medborgarna uppmuntras att engagera sig politiskt. Just demokrati- och välfärdsfrågor ser vi som grundläggande i vårt oppositionsarbete.
Vi välkomnar Göran Tornées initiativ till allmänpolitiska debatter i fullmäktige och det hedrar honom att han bemödat sig att svara på vår kritik. Vänsterpartiet har givetvis inga invändningar mot hur alliansen inom sig fördelar platser i nämnder, utskott och styrelser, bortsett från att vi vill se fler kvinnor i de kommunala bolagsstyrelserna och på viktiga politiska poster.
Däremot är vi fortsatt kritiska till den centralisering av makten som avskaffandet av en en mängd fritidspolitiker och införandet av en politisk sekreterare innebär. Liksom Göran Tornée skriver vi under på Voltaires bevingade ord om yttrandefrihet. Vi utgår från att Göran Tornée och hans partikamrater inser att det är ord som förpliktigar.
Moderaterna har tidigare inte visat någon större respekt för kritiska åsikter. Konkreta exempel är den indragna namnlistan på Jonstorps Bibliotek och det ilskna utfallet mot Höganäs nedre byaförening.
Emma Wennerholm
ordförande Vänsterpartiet Höganäs
Inger Nilsson
politisk gruppledare Vänsterpartiet Höganäs
…
Insändare publicerad i Helsingborgs Dagblad 2010-12-07.
Svar till signaturen Bo J: ”Så är spelreglerna i politiken” (Helsingborgs Dagblad 2010-12-01):
Signaturen Bo J vill vi gärna upplysa om att vi väl känner till spelreglerna inom politiken. Vi håller oss till dem och till spelreglerna hör att det är vår uppgift som oppositionsparti att bedriva just oppositionspolitik. Vi kommer även fortsättningsvis att kritiskt granska den förda politiken och framföra vår kritik och vår egen politik inom och utom de parlamentariska församlingarna.
Bo J ifrågasätter vår demokratiska trovärdighet. Våra demokratiska fri- och rättigheter och välfärdsinrättningar har oftast drivits fram av vänsterkrafter (dåtidens liberaler och vänsterut). Det är högerkrafter som motarbetat dessa reformer för demokrati och välfärd.
Vänsterpartiet kommer att fortsätta att arbeta i denna stolta tradition. Vi kommer till exempel att verka för att skapa största möjliga motstånd mot alliansens omfattande privatiseringsplaner. Moderaterna vill privatisera minst 50 procent av kommunens verksamhet. Om de får som de vill är det ett systemskifte i Höganäs kommun.
Vi kommer att göra vårt bästa för att föra en tydlig, konstruktiv och radikal oppositionspolitik för vänstervärderingar som rättvisa, jämlikhet och demokrati.
Det är ett löfte.
Inger Nilsson
politisk gruppledare Vänsterpartiet Höganäs
Emma Wennerholm
ordförande Vänsterpartiet Höganäs
…
Insändare publicerad i Helsingborgs Dagblad 2010-12-06.
Signaturen Bo J svarade i Helsingborgs Dagblad 2010-11-25 (”Vilse i verkligheten”) på vår insändare ”Centralisering av makten”. Här vårt svar till Bo J:
Signaturen Bo J har reagerat på vår insändare ”Centralisering av makten”, den 21 november. Det uppskattar vi, särskilt eftersom alliansens ledande politiker själva sällan bryr sig om att svara på insändare från oppositionen. Deras strategi är uppenbarligen att undvika all form av offentlig politisk debatt.
Vi har aldrig hävdat att alliansen bryter mot kommunallagen när de anställer en politisk sekreterare. Men det juridiskt tillåtna är inte alltid det moraliskt eller politiskt lämpliga. Vi anser att det är fel att med skattemedel avlöna en moderat politisk sekreterare för att ”avlasta och biträda” vårt moderata kommunalråd och den borgerliga alliansen. Jämfört med många andra kommunanställda får också den politiske sekreteraren en relativt hög lön.
Vi hoppas och tror att det finns även borgerliga väljare och kanske till och med några borgerliga politiker som är kritiska till den centralisering av makten vi nu ser i Höganäs kommun. Vi menar att den i längden bästa politiken bedrivs om många röster får göra sig hörda. Moderaterna i Höganäs har med all tydlighet visat att de är mer intresserade av monolog än dialog (indragna namnlistor på bibliotek, ilskna utfall mot Höganäs nedre byaförening, minskat antal fritidspolitiker osv).
Anställningen av den politiske sekreteraren ingår i detta mönster. När alliansen nu på detta vis ger sig själva stor makt hävdar vi att oppositionsrådsposten måste bli på 100 procent istället för på 50 procent eftersom det är uppenbart att tempot i det politiska arbetet ska öka. Vår ståndpunkt baseras på övertygelsen att politiken och demokratin i Höganäs mår bra av att oppositionen ges goda förutsättningar att bedriva oppositionspolitik. Alliansen visade under fullmäktigemötet den 25 november att de inte håller med om detta genom att rösta ner förslaget om att utöka oppositionsrådsposten.
Inger Nilsson
politisk gruppledare Vänsterpartiet Höganäs
Emma Wennerholm
ordförande Vänsterpartiet Höganäs
…
Insändare publicerad i Helsingborgs Dagblad 2010-11-30.
Privatiseringshoten mot Ljunghaga, Vikhaga och hemvården har gett upphov till oro och protester bland personal och allmänhet. Moderaterna har sagt att målet är att minst 50 procent av kommunens verksamhet ska privatiseras. Om detta genomförs är det ett systemskifte som genomförs. De omfattande privatiseringsplanerna mörkades under valrörelsen men nu har Moderaterna visat att de vill öka privatiseringstakten genom att nämnder som säger nej till en utmaning måste motivera detta. Vänsterpartiet Höganäs är övertygade om att många, även borgerliga väljare, oroar sig för privatiseringarna eller har frågor kring dem. Kommunens invånare och anställda måste informeras om utmaningsrätten och privatiseringsambitionerna samt ges möjlighet att få sin frågor besvarade. Höganäs kommun har redan genomfört ett informationsmöte dit nämndspresidier, förvaltningschefer, berörda handläggare samt fackliga ombud bjöds in. De fackliga ombuden belades dock med munkavle inför det mötet, så här stod det i kallelsen: ”Värt att notera är att tanken med det fackliga deltagandet vid detta tillfälle inte är att diskutera eller debattera frågan om utmaningsrätt eller icke utmaningsrätt.” Nu är det dags för ett öppet offentligt möte där alla kommuninvånare informeras om utmaningsrätten, de politiska partiernas syn på privatiseringar klargörs och där det finns utrymme för frågor, kritik och diskussion. Det hederligaste hade varit att ett sådant möte hållits före valet, men bättre sent än aldrig.
Vänsterpartiet Höganäs yrkar härmed
att ett informationsmöte för kommunanställda och allmänhet genomförs där utmaningsrätten förklaras, varje parti ges möjlighet att ge sin syn på privatiseringar av kommunal verksamhet, de fackliga organisationerna bjuds in och ges möjlighet att få svar på sina frågor och att debatt kring privatiseringar och utmaningsrätt tillåts på detta möte.
att bland annat dessa frågor ska besvaras på informationsmötet:
a) Vad händer med medborgarnas och massmedias insyn i verksamheten om den övertas av en privat aktör?
b) Vad händer med de anställdas meddelarfrihet om en verksamhet övergår i privat regi?
c) Vad innebär det för kommunens ekonomiska planering om stora delar av verksamheten läggs ut på entrepenad?
d) Vad innebär det för Höganäs kommuns ”koncerntänkande” om stora delar av verksamheten läggs ut på entrepenad?
att varje nämnd, innan den beslutar sig för om en utmaning ska antas eller någon annan privatisering genomförs, gör en konsekvensanalys som innehåller en undersökning vad anställda och brukare anser om privatiseringen och att hänsyn ska tas till de åsikter som framkommer vid undersökningen när nämnden fattar sitt beslut.
att resultatet av nämndens undersökning alltid delges kommunfullmäktige oavsett vilket beslut nämnden fattar angående utmaningen.